記者從日前召開的市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2023年，市民政局緊緊圍繞兜底保障“核心層”，切實(shí)保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象和特困供養(yǎng)人員基本生活；緊緊圍繞邊緣救助“中間層”，對(duì)低保邊緣家庭開展集中認(rèn)定并積極開展救助幫扶；緊緊圍繞普惠幫扶“拓展層”，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)力量參與困難群眾救助幫扶，有力推進(jìn)了社會(huì)救助提質(zhì)增效，困難群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。
大力提高救助標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高困難群眾基本生活保障水平。自2023年7月1日起，將我市城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)由每人每月770元提高到每人每月850元，農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)由每人每年7008元提高到每人每年8160元。提標(biāo)后，我市城市低保標(biāo)準(zhǔn)位居全省第一，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)保持全省第二，為困難群眾提供更加充實(shí)的基本生活保障。同時(shí)，按照不低于低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍提高城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過加強(qiáng)督促指導(dǎo)，全市提標(biāo)工作圓滿完成，切實(shí)保障了困難群眾基本生活。全市保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象7.2萬人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4.2億元，保障城鄉(xiāng)特困人員3.17萬人，發(fā)放供養(yǎng)資金3.09億元。
健全臨時(shí)救助制度機(jī)制，及時(shí)有效開展急難救助。進(jìn)一步健全臨時(shí)救助備用金制度和主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、救助對(duì)象信息管理等臨時(shí)救助工作機(jī)制，通過實(shí)施“小金額先行救助”“一次審批、分階段救助”等措施，有效緩解了困難群眾突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難。發(fā)放臨時(shí)救助資金817萬元，救助9477人次。
強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)救助擴(kuò)圍增效工程，形成穩(wěn)定低保邊緣群體并積極救助幫扶。制訂《社會(huì)救助擴(kuò)圍增效工程工作方案》，制發(fā)《唐山市“社會(huì)救助擴(kuò)圍增效民生工程百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》《唐山市低保邊緣家庭認(rèn)定辦法》等政策文件，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，將低保邊緣家庭認(rèn)定的收入標(biāo)準(zhǔn)由1.5倍放寬到2倍，金融資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)由36個(gè)月城市低保標(biāo)準(zhǔn)放寬到48個(gè)月。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）對(duì)困難群體進(jìn)行摸排，建立困難戶摸排臺(tái)賬和“單人保”家庭摸排臺(tái)賬，并按照規(guī)定進(jìn)行核查，對(duì)于符合條件的家庭及時(shí)發(fā)放證書等。在市、縣、鄉(xiāng)、村的共同努力下，我市低保邊緣家庭人數(shù)增加到6.8萬人，已形成相對(duì)穩(wěn)定數(shù)量的低保邊緣家庭群體，會(huì)同相關(guān)部門開展醫(yī)療、教育、住房等專項(xiàng)救助1.8萬人次，取得了明顯幫扶成效。
強(qiáng)化兜底保障，切實(shí)鞏固民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)成果。繼續(xù)落實(shí)好“單人戶”“漸退期”“就業(yè)成本扣除”“剛性支出扣除”等兜底保障政策。組織開展社會(huì)救助全面核查活動(dòng)，開展大走訪、大排查，重點(diǎn)關(guān)注因病因?yàn)?zāi)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的群眾，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入社會(huì)救助范圍，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。將脫貧人口中4410人納入低保范圍、902人納入特困供養(yǎng)范圍，占全市7861名脫貧人口的68%。臨時(shí)救助脫貧人口134人次，支出資金13.75萬元。為脫貧人口發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)貼122.2萬元，發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼64.17萬元，重點(diǎn)人群兜底保障堅(jiān)實(shí)有力。
積極建立村級(jí)救急難基金，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與救助幫扶。全市已實(shí)現(xiàn)村級(jí)特殊困難基金全覆蓋，按照“四個(gè)一點(diǎn)”模式籌集資金6200余萬元，救助困難群眾1000余人次，開辟了社會(huì)救助新渠道。該項(xiàng)工作作為典型經(jīng)驗(yàn)被推薦到民政部參加全國優(yōu)秀案例評(píng)選。市社會(huì)救助基金會(huì)設(shè)立了“情系困難群眾春節(jié)送溫暖”“金秋助學(xué)”等6個(gè)救助項(xiàng)目，聯(lián)合縣級(jí)基金會(huì)對(duì)困難群眾和困難學(xué)子開展救助。全市基金會(huì)籌集社會(huì)捐贈(zèng)資金816萬元，救助1238人，發(fā)放救助金309萬元，籌資數(shù)額、救助人數(shù)和救助金額一直在全省領(lǐng)先。
建立健全制度機(jī)制，加強(qiáng)低收入人口監(jiān)測幫扶。積極協(xié)調(diào)唐山銀保監(jiān)分局，聯(lián)合制發(fā)《唐山市社會(huì)救助家庭銀行存款等金融資產(chǎn)信息查詢操作辦法》，擴(kuò)大查詢對(duì)象和查詢業(yè)務(wù)范圍，優(yōu)化工作流程。依托智慧唐山平臺(tái)實(shí)現(xiàn)部門間信息共享，將特困人員、低保邊緣家庭、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等低收入人口18.15萬人納入監(jiān)測范圍。建立健全部門聯(lián)動(dòng)信息預(yù)警、巡訪摸排、政策咨詢等主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作機(jī)制，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段和資源，消除救助保障盲區(qū)，實(shí)行“政策找人”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)困難群眾需求。民政、醫(yī)保、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)部門通過主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，共計(jì)救助幫扶低收入人口11.86萬人次。
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